北京法院系統由三級法院組成，在市內有21家法院，其中1個高院、2個中院和18個基層院，每個法院通過自己的局域網和數據庫服務器管理本院的案件，並定期給上級法院上報數據。目前上級法院發現現行信息系統時常不能得到及時的數據，使統計數據總是滯後，無法實現案件的跟蹤和監控，另外信息共享困難且容易受到干擾，嚴重制約了法院系統辦公辦案效率的進一步提高。因此北京三級法院對信息系統的改造寄予厚望。
法院使用系統前遇到的問題
人民法院信息管理與統計系統是中國人民法院各級組織(最高法院、高級法院、中級法院以及基層法院)日常信息管理系統的統稱，過去該系統的部分內容建立在以FoxPro為主的平台上。隨著基層各級法院業務量的不斷增加，以及最高法院今後對基層法院監管力度的不斷加大，系統信息處理量明顯增加，原有的FoxPro平台已無法滿足工作需求。系統急需采用高性能的移動與無線應用方案，以保證它的信息和數據在任何需要的時間和地點可被訪問，從而顯著提高法院系統的運作效率。
法院的行業特點決定了系統在日常工作中對信息管理要求非常嚴謹，並且系統本身工作十分繁重。在信息系統改造之前，由於信息管理方法的滯後，造成辦公、辦案效率低，工作人員負擔重的局面。
存在的問題主要體現在:
1. 法院之間主要通過電話傳真等傳統方式聯系，容易發生干擾和出現誤解。
2. 案件管理需要通過手工錄入本來記錄，統計數據也要手工進行統計，需要大量的人力資源，費時、費力，效率低並且容易受到工作人員主觀狀態的影響。
3. 信息共享十分困難，傳統的方法查找少量信息需要翻閱大量卷宗、檔案等材料，如果查看已歸檔的材料還需要到檔案室辦理借閱手續，占用大量時間。
4. 檔案管理繁瑣，辦案過程中，法院工作人員以及當事人雙方都需要調閱相關檔案，繁瑣的程序直接影響了辦案進度，並加重了工作人員的負擔。
5. 檔案維護困難，傳統的方法使相關人員接觸到大量原始資料，勢必造成一定的損壞，如果遭遇故意破壞或篡改，將影響司法公正造成嚴重後果。
6. 由於辦案過程動態跟蹤不便，監控困難，需要經常面對面向領導請示、匯報，文案工作繁重。
為了適應時代的發展，北京法院系統急需盡快提高辦公、辦案效率，改變辦案人員不堪重負，但效率仍然很低的現狀，更好的為社會各行業服務，促進首都的經濟與精神文明建設。
用戶根據實際存在的問題對此次改造提出具體需求:
1. 通過計算機及網絡進行收發工作，減輕人員負擔。
2. 設定查詢條件，使相關人員方便得到信息並可方便地進行相互參照，促進司法公正。
3. 實現檔案管理的電子化，通過網絡調閱檔案，降低借閱非電子化材料的頻率，保證檔案材料的安全，簡化維護工作。
4. 通過電子郵件等手段進行請示、匯報和批復，減輕辦案人員的負擔，提高工作效率。
解決方案
2001年11月，全球著名的企業基礎架構供應商Sybase公司與最高人民法院正式簽定協議，攜手建設人民法院信息管理與統計系統，並為其遍布全國的各級基層法院組織提供了近4000套移動數據庫軟件，以逐步實現法院業務管理系統信息化和無線化。
隨著全市法院廣域網的開通，北京高院在信息化建設上提出了更新的要求。清華紫光軟件股份有限公司針對用戶的具體需要，選擇了Sybase的企業解決方案。采用Sybase 全球領先地位的同步技術，充分發揮網絡計算和移動計算的優勢，開發出法院信息管理系統。
法院信息管理系統采用Sybase數據庫作為數據庫服務器，以實現對法院各個業務信息的存儲管理，並通過Sybase的同步服務器實現上下級法院的數據同步。也即通過Sybase的企業解決方案，實現了法院審判業務中的全過程控制跟蹤，包括各類案件從立案審理、結案歸檔的整個流程控制，上下級法院間的案件移送和審判業務銜接，決策輔助分析系統等。這樣，各級法院通過法院信息管理系統，實現了法院的審判業務和辦公業務中各種統計報表的自動生成以及案件智能化的查詢系統，提高了辦公、辦案效率，提高了司法公正。
系統組成
整個解決方案主要采用了Sybase數據庫和Sybase的同步服務器。
在高院數據中心，采用SUN小型機設備組建服務器組，使用Sybase數據庫和Sybase的同步服務器，並配備應用服務器(EA Server)，采用Nortel設備組建局域網; 在中院與基層法院均設立一個中心數據庫服務器 Sybase數據庫，並且配置Sybase的同步服務器，采用Nortel設備組建法院系統的廣域網，實現數據庫復制的雙向數據傳遞，通過Sybase的同步技術實現了分布式數據庫管理，使得三級法院間的案件信息能夠在工作時間實現實時更新。而且每個法院，各部門之間信息在權限確定的范圍內實現實時溝通，提高辦公效率。整個系統實現了基層法院管理本院的案件信息，中級人民法院管理本院及下轄法院的案件信息，高級人民法院管理全市法院的案件信息，實現了上級法院對案件的跟蹤監控，提高了促進司法公正的力度。
方案應用效果
Sybase的解決方案順利實施之後，信息交流的通暢給法院系統的辦公辦案工作帶來了根本的變化。不僅解放了大量的人力物力，而且辦公辦案效率大幅提高。
通過計算機及網絡進行收發工作，即節省了時間又保證了准確性; 設定不同的查詢條件，使相關人員在權限允許范圍內，足不出戶就可得到信息並可方便地進行相互參照; 大量的信息電子化，通過網絡訪問安全便捷，並極大的降低了借閱非電子化材料的頻率，最大限度的保證了重要資料的安全; 通過電子郵件等手段進行請示、匯報和批復，即方便快捷又將工作人員從繁重的文案工作解放出來。
解決方案不僅解決了原來存在的問題，而且表現出十分突出的特點:
1. 信息流轉、交換及時准確，人工強度大幅降低。
2. 系統使用的客觀需求，推動了行業規范的貫徹，使信息更加易於交流。
3. 方便而安全地實現了信息共享，加強了部門間的協作。
4. 隨時可以掌握所關心案件的進展狀況等信息，一定程度上實現了移動辦公。
5. Sybase軟件中大量的模板設計和文書輔助生成功能，提高了規范性，大幅減少了文案工作量，並且不易混淆，使大量信息可以復用，大大提高工作效率。
作為一家活躍在中國市場的跨國獨立軟件公司，Sybase公司一直走在同行業的最前端，不斷引領信息技術的浪潮。Sybase全球領先的技術和解決方案在電信、金融、證券、政府、交通能源等領域得到廣泛的應用。在不斷提供領先業界的產品技術的同時，注重多方面的投資合作，加大競爭機會，取得了歷年來最好的業績，從而進一步提升了在業界的領先地位，獲得了廣泛的贊賞。此次與北京法院系統的成功合作，再一次體現了Sybase的行業領先優勢，奠定了今後進一步與我國法院系統開展更深入合作的良好基礎。同時更加堅定了Sybase長遠立足中國，長期服務中國用戶的決心和信心。
